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本報訊（記者 王紅 實習生 牛藝杰）昨日，省人力資源和社會保障廳公布了《河南省人力資源和社會保障法治建設實施方案》，到2020年，我省要建立起基本完備的人力資源和社會保障法律制度體系，使得行政權力規范透明運行，切實保障勞動者合法權益。

權力清單年底前公布

全省人社部門將做好權力清單和責任清單編制工作并實行動態管理。

年底前，基本完成省市縣三級人力資源社會保障部門權力清單公布工作，將部門職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項以權力清單的形式向社會公開。不得在清單之外變相行使權力。

加快形成公共服務體系

強化人力資源社會保障部門促進就業、完善社會保障職能，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系。

建設國家異地就醫結算信息系統，2016年在全省范圍內基本實現符合轉診規定的參保人員異地就醫住院費用直接結算，2017年基本實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。

推進社會保障卡應用，2020年社會保障卡持卡人數達到8816萬，覆蓋93%以上的常住人口。

推行重大決策聽證制度

明年底前，進一步健全重大行政決策程序規定。涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應當廣泛聽取意見。推行重大行政決策聽證制度，法律法規規章規定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。

嚴懲欠薪社保欺詐

加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。嚴厲懲處重點領域違法行為。全面治理拖欠工資問題，加快建立從源頭上治理拖欠工資問題的長效機制。

明年底前，建立拒不支付勞動報酬、社會保險欺詐、人事考試等領域行政執法和刑事司法銜接制度，健全查處和防范社會保險欺詐工作聯席會議制度