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人力資源和社會保障部昨天發(fā)布了《“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”2020行動計劃》，全面部署人社領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃。今后，國家將為每個人構(gòu)建“人社電子檔案袋”；社保卡將加載支付功能，支持各類繳費和待遇享受應用；參保繳費、職業(yè)培訓、調(diào)解仲裁等事務都可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。

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《行動計劃》提出目標：2020年之前，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”多元化、規(guī)?；l(fā)展：建成較為完善的創(chuàng)新能力體系，形成線上線下融合、服務銜接有序、規(guī)范安全高效的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”發(fā)展格局，各項行動主題全面深化。形成開放共享的“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”生態(tài)環(huán)境，社會參與程度大幅提升，服務資源得到充分開發(fā)利用，群眾滿意度顯著提升。

計劃提出，要普遍發(fā)放社會保障卡，實現(xiàn)“一人一卡”，依托社?？俺挚◣?，構(gòu)建全國統(tǒng)一的個人身份認證平臺，提供線上線下綜合身份認證手段，形成業(yè)務辦理的實名制驗證能力，做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”，并與國家統(tǒng)一建設的用戶身份認證體系實現(xiàn)互聯(lián)互通。結(jié)合生物特征識別技術(shù)，進一步提高身份認證的準確度與方便性。

今后，社?？ㄟ€將增加支付結(jié)算能力，充分發(fā)揮社?？ㄆ毡榧虞d金融功能的優(yōu)勢，強化社保卡的銀行賬戶功能，支持各類繳費和待遇享受應用。

構(gòu)建“人社電子檔案袋”

人社部將實施人力資源和社會保障大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，與公安、稅務、民政、教育、衛(wèi)生計生等部門共享數(shù)據(jù)資源。聚集整合個人就業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)技能培訓、參保繳費、待遇享受、工資收入、權(quán)益保障、表彰獎勵等數(shù)據(jù)，以及用人單位的勞動用工行為等數(shù)據(jù)，構(gòu)建“人社電子檔案袋”。融合社?？☉谩⒎?、管理信息，構(gòu)筑“用卡軌跡圖”。

通過匯聚整合人口、就業(yè)、社會保險等數(shù)據(jù)資源，就能準確感知勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務需求，提供針對性服務。比如，“待遇資格認證”，將逐步改變傳統(tǒng)的單純依靠現(xiàn)場認證的方式，利用旅行、就業(yè)、醫(yī)療、消費等生活軌跡信息，就能夠判斷待遇享受人員的就業(yè)狀況、健康程度與生活質(zhì)量，輔助認定就業(yè)扶持、社會保險、培訓創(chuàng)業(yè)等政策待遇的享受資格。

網(wǎng)上參保續(xù)保調(diào)解仲裁

很多用人單位或個人都抱怨，到社保大廳辦事人太多，排長隊、等候時間長；此次人社部要求，要推廣線上服務，凡具備網(wǎng)上辦理條件的服務事項，都要實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，提供辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢服務，做到“應上盡上、全程辦理”。推廣網(wǎng)上維權(quán)、網(wǎng)上調(diào)解仲裁、網(wǎng)上職業(yè)培訓等新模式。提供網(wǎng)上自助參保、續(xù)保、繳費等服務，引導廣大群眾參加社會保險，促進全民參保。

社?？▽⒅С志W(wǎng)上購藥

計劃還提出，要推進就醫(yī)一卡通，結(jié)合參保人員持卡就醫(yī)購藥的軌跡信息，實現(xiàn)對門診、住院、線上線下購藥等醫(yī)療服務行為的全方位智能監(jiān)控。完善社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)，推動社會保險與財政、稅務、金融監(jiān)管等大數(shù)據(jù)資源的融合應用，篩查社會保險基金欺詐違法違規(guī)行為，實現(xiàn)精確查處。同時，將開放社?？ㄖЦ督Y(jié)算接口，支持與各類社會支付渠道的應用集成。建設統(tǒng)一、開放的醫(yī)保結(jié)算接口，支持相關(guān)機構(gòu)開展網(wǎng)上購藥等應用。